作者:小编 日期:2025-01-07
下一步★★★,省中医药工作协调领导小组将进一步发挥协调作用,推动省直相关部门按照职能分工★★★,紧密配合★★★,共同推动中药材产业高质量发展。
结合省科技厅、省财政厅、省农业农村厅等部门会办意见,现将办理情况答复如下★:
下一步,省级相关部门将持续加大工作力度,强化规划引领,加强产品创新研发★★,凝聚产业合力,加快推动中药材产业高质量发展进程。
下一步★,省直相关部门将继续发挥中药专家团队优势,组织开展中药材生产技术培训,对中药材生产单位、合作社加强专业技术指导,提升我省中药服务能力。
下一步★,省直各相关部门将总结评估改革试点效果,引导保险公司在更多区域、更大范围推广中药材保险★,运用再保险分险机制提高保障程度★,更好满足农户风险保障需求。
近年来,我省高度重视中医药人才队伍的建设,一是根据国家项目建设要求,依托湖南中医药大学★★★、省中医药研究院★★★、湖南中医药大学第一附属医院等单位先后举办了5期免费中药材生产技术骨干培训班★★,对象涵盖全省各市县(区)医疗机构、农技站、技术推广机构,中药材生产单位(中药材种植基地、中药饮片企业)等一线人次。二是举办了3次全省中药传统技能竞赛,组织全省医疗机构中药服务人员进行了大练兵★★。通过一系列培训班和竞赛,培养了一批全省中药种植★★、炮制、调剂、制剂等技术骨干★,有利于我省中药产业的高质量发展。三是支持中医药领域打造“三尖”科技人才共27人★★,其中科技创新领军人才4人、科技创业领军人才6人★、湖湘青年英才17人。四是实施湖南农业优势特色千亿产业科技支撑行动方案,引进中药材产业优秀专业人才队伍,通过专家团队与实施县共建“产★★★、学★★★、研★★★”教学基地,为骨干技术人员进行相关专业技能的免费培训,为后续产业发展培养了大量技能适合型人才。
2017年5月,湖南省民政厅批准成立了湖南省中药材产业协会★★。协会以“打造湘九味、振兴湘中药★★”为己任★★★,致力于推动湖南省中药材产业相关资源,促进我省中药材全产业链发展,将我省的中药资源优势转变为经济优势。截至目前,湖南省中药材产业协会已发展会员千余家,覆盖全省14个市州,专家库成员300余名。为了更好地服务会员,满足所有会员的需求★,协会根据产业链各环节成立相应的专业委员会★,搭建了我省中药材种植、加工★★、科研、流通等领域的专业化信息服务平台,运用先进的信息技术和互联网技术★★★,促进我省中药材产业信息化发展。近年来,省中医药局组织相关单位认真落实《湖南省★“十四五★★”中医药发展规划》★,充分利用物联网、大数据等新技术★★,推动邵东廉桥、长沙高桥等区域专业化市场提质升级★★,加强中药材★★★“线上+线下”交易平台、仓储物流基地等配套设施建设★,打造现代化中药材电子交易市场。
省委、省政府高度重视中医药发展★★★,省第十二次党代会首次提出中医药强省战略目标★★,成立由省长任组长的中医药工作协调小组。近两年,省直多部门同向发力★★★,联合出台《湖南省“十四五”中医药发展规划》《湖南省建设国家中医药综合改革示范区实施方案》等30个政策文件,合力推进中医药发展。目前省市县三级均成立由政府主要领导任组长的中医药工作协调小组★★★,将中医药工作纳入对各级党委政府绩效考核内容★★★。围绕中药材产业发展这一综合改革“特色卷”,省直各部门共同发力,协调推进中药材产业发展。
近年来,省直相关部门高度重视中药材品牌建设。一是重点打造“湘九味”中药材省级区域公用品牌+片区公用品牌+企业品牌和产品品牌的品牌体系,加大媒体宣传。通过中国新闻网、农民日报、湖南日报以及各级农业网站、电视等新闻媒体,加大“湘九味”产业集群的宣传推介力度,2021-2022年在中央级、省级新闻媒体宣传推介40次以上,持续高密度曝光刷屏,知名度不断攀升。二是发布了湖南省道地药材目录(第一批)35个品种★★★,投入资金建设了18家道地药材生态种植基地、30家“定制药园”、5家道地药材良种繁育基地。成功培育寸三莲1号★★★、安黄姜1号、湘靖28等一批优良中药材品种。三是开发了“金英胶囊”“紫贝止咳颗粒★”等一批中药新药,春光九汇★★★“中药超微粉体关键技术”等获国家科技进步二等奖★,时代阳光药业喉咽清口服液入选年度湖南省制造业技术创新十大标志性成果★。组织湖南中医药大学第一附属医院等4家省级中医医院分别对活血消痛胶囊、追风透骨胶囊、汉森四磨汤、猴头菇健胃灵片等湘产中药大品种开展临床综合评价,有效树立了品牌形象★。
近年来★★,我省高度重视对中药产业的财政金融扶持。一是加大农业保险支持力度。2023年,省财政厅联合省农业农村厅、国家金融监管总局湖南监管局启动实施省以下品种农业保险业务市场化改革,将湘莲、百合等★“湘九味”中药材千亿产业重点品种纳入改革奖补范围。目前★★,该项政策已在隆回县等34个县市区落地,2023年保费规模为7651万元。各保险业单位为我省乡村振兴、农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献了充足正能量。二是支持农业经营主体融资★★。2023年,省财政厅安排2★★★.7亿元支持包括中药材种植主体在内的新型农业经营主体向银行申请农业生产经营贷款,按照不超过银行贷款基准利率的50%进行贴息;担保贷款的,按照相关规定给予担保费补助★★★。同时,贴息限额由100万元提高至200万元,湖南农担公司对脱贫县贷款主体收取的担保费率由0★★.8%下调至0.6%。三是推动银企合作。目前有中国建设银行湖南省分行★、省信用联社、中国农业银行湖南省分行等11家银行与省农业农村厅签订战略合作协议★,2023年9月省农业农村厅与中国工商银行湖南省分行进一步加强合作★★★,以涉农补贴为还贷来源★★,解决农业产业融合项目先建后补形成的资金压力,与中国工商银行湖南省分行合作推出了专项支持农业产业融合发展项目的“湖南农补e贷”金融产品★★。
下一步★,省中医药局将继续发挥与行业学会、协会沟通作用★★,加大对行业学会、协会支持,推动行业学会★★、协会对中药材产业献计献策,协调相关部门完善中药材产业服务体系。
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